个人开垦的荒地，可以归自己所有吗?

典型案例

张某在野外开垦一块荒地，用来种植土豆等蔬菜，以解决家中吃菜问题。后来，张某外出打工没时间种地，就在该地部分区域种植一些蔬菜，其余大部分土地未予种植。刘某听说此地无人种植，便与家人对此地进行了平整。当刘某准备在平整后的土地上种植时，张某前来阻止，称此地是其早年开垦，这几年虽然未种植，但并没有放弃此地。双方因此发生争执。此后，刘某又准备在此地进行种植时，发现该地已由张某种上蔬菜等农作物，遂向法院起诉，要求确认该荒地归其所有并使用。张某抗辩称，其享有该荒地的使用权。那么 ，该荒地究竟归谁所有，谁有权使用呢？

法律分析

本案涉及荒地所有权和使用权的问题。 经法院审理， 判决驳回刘某的主张。

森林、山岭、草原、荒地、滩涂都是国家重要的自然资源，除法律规定属于集体所有的外，应属于国家所有。个人不能成为森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源的所有权主体。未经县级以上人民政府批准，任何人擅自开垦国有荒山、荒地都是非法的。本案中，双方争议的土地属开垦的国有荒地，张某开垦该荒地的目的是为了解决自己的吃菜问题。不过，拾荒耕种并非取得土地使用权的依据。

依照 《土地管理法》 第四十一条、《土地管理法实施条例》第十七条第三款规定，非经国家有关部门的批准，任何个人都无权对国家所有的荒地进行开垦使用。开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事农业生产，该土地使用权的取得并不以有投入、管理和实际使用的行为为依据，而应以县级以上人民政府批准确定其使用权为准。只有经县级以上地方人民政府依法批准后，开发人才有可能依法获得一定期限的使用权。因此，凡未取得政府批准确定其使用权的，其土地使用权主体资格不具备，不能以土地使用权主体身份主张权利。

本案中，张某和刘某未经国家有关部门批准，擅自开垦荒地是错误的，其争议的土地应依法收归国有。因此，法院的判决是正确的。

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