刑法条文

《刑法》第二百九十一条之二【高空抛物罪】从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

高空抛物入法带来的指导

新出台的《民法典》第1254条为破局“悬在城市上空的痛”提供了全面、可行的法律依据。但同时我们亦应认识到，高空抛物案件一旦发生，不但将引发民事赔偿，还极有可能涉及刑事犯罪，而高空抛物引发的刑事案件在罪名认定中存在多种情形。

最高人民法院《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》（以下简称《意见》），对高空抛物行为涉嫌刑事犯罪的罪名认定及从重处罚情节作了指导。在罪名的认定上，高空抛物行为根据行为人的动机、抛物场所、抛掷物的情况以及造成的后果等因素可能涉嫌罪名不同。主要包括，以危险方法危害公共安全罪（认定此罪名须有从高空抛弃物品的主观故意，且尚未造成严重后果，但足以危害公共安全），故意伤害罪、故意杀人罪（认定此罪名，行为人应有伤害、杀害特定人员的主观故意），过失致人死亡罪、过失致人重伤罪（认定此罪名，导致物品从高空坠落，致人死亡、重伤的行为应系过失），重大责任事故罪（认定此罪名，行为发生在生产、作业中，行为违反有关安全管理规定，发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果）。

要准确认定高空抛物行为所涉嫌的罪名，应当根据行为人的动机、主观意图、抛物场所、抛掷物的情况以及造成的后果等因素，全面考量其社会危害程度。

高空抛物的定性建议

司法机关审查高空抛物案件时，应从以下几方面界定行为性质，准确适用法律：

第一，要区分行为性质是属于民事纠纷还是刑事犯罪。如果给受害者造成的损害或者行为人当时的主观心态、行为方式达不到相关犯罪的入刑标准，就不应认定为犯罪，同时建议受害者依据《民法典》侵权责任编的有关规定，通过民事途径寻求救济。实践中既要防止将民事侵权扩大到刑事司法领域，又要避免将刑事犯罪作非法的无罪化处理。

第二，要区分高空抛物和高空坠物。2019年10月21日，最高人民法院《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》对高空抛物、坠物案件涉及的罪名进一步明确。高空抛物是指故意从高空抛弃物品的行为，主观恶性较大，所涉罪名包括以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪、故意杀人罪等。高空坠物是指过失导致物品从高空坠落的行为，主观心态为过失，所涉罪名包括过失致人死亡罪、过失致人重伤罪、重大责任事故罪。司法机关可结合物品掉落方式和行为人主观心态来判断主观故意，进而确定是抛物还是坠物。

第三，要准确适用以危险方法危害公共安全罪。高空抛物案件的一大难点在于何时成立以危险方法危害公共安全罪。首先，行为方式要与放火、决水、爆炸等方法具有相当性。即结合行为地点、被抛物属性、抛物高度等因素判断行为是否具有高度危险。其次，必须要足以危害到公共安全，通常要具备抛物较多和楼下人员密集两个条件。