第61集 行政诉讼中，作出行政行为所依据的规范性文件具有哪些情形，会被认定为不合法？
来源：
最高人民法院
2025-09-28
人民法院对规范性文件进行一并审查时，可以从规范性文件制定机关是否超越权限或者违反法定程序、作出行政行为所依据的条款以及相关条款等方面进行。存在下列情形之一的规范性文件不合法：
一是超越制定机关的法定职权或者超越法律、法规、规章的授权范围；
二是与法律、法规、规章等上位法的规定相抵触；
三是没有法律、法规、规章依据，违法增加公民、法人和其他组织义务或者减损公民、法人和其他组织合法权益；
四是未履行法定批准程序、公开发布程序，严重违反制定程序；五是具有其他违反法律、法规以及规章规定的情形。
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