第87集 行政诉讼中，哪些情形下，人民法院应当判决确认行政行为违法，但不撤销行政行为?
来源：
最高人民法院
2025-10-26
行政诉讼中，人民法院判决确认行政行为违法但不撤销行政行为的情形主要有以下几种：
第一，行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害；
第二，行政行为程序轻微违法，对原告权利不产生实际影响。这里，程序轻微违法，是指行政行为对原告依法享有的听证、陈述、申辩等重要程序性权利不产生实质性损害，包括处理期限轻微违法，通知、送达等程序轻微违法及其他程序轻微违法的情形。也就是说，在上述情形下，行政行为被判决确认违法但不适合撤销，仍然应当保留被诉行政行为的效力。
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