当前电动自行车已成为民众的主要交通工具，面对巨大市场需要，大量超标电动自行车纷纷上路。但超标电动自行车存在四大危害：一是因质量相对较差，很易在充电或使用中发生自燃，严重威胁群众的生命财产安全。二是因其功能结构存在不合格，驾驶人行驶的速度大多较快，很易发生交通安全事故，成为马路“隐性杀手”。三是因其生产成本低，严重影响合格电动自行车生产销售，严重扰乱电动自行车市场秩序。四是诸多超标电动车的存在给管理者、执法者造成不少难题。

据苏南某市调查和统计，目前百姓使用的电动自行车，超标的占四成以上，超标电动自行车为何屡禁不止，主要原因：一是对使用者来说，报废和辨别较难。一辆超标电动自行车少则上千元，对购买者来说，是笔较大的财产，一般不可能不用或主动报废。另外，电动自行车是否超标，对一般人来说也很难识别。二是对销售者来说，不售和告知较困难。超标电动车大多比合格的便宜，销售者为多赚钱，一般也不会主动告诉购买者电动车是否超标。三是对生产者来说，停产和转产较困难。电动自行车新规出台后，不少私营电动车企业为获得更多利润，继续生产经营或组装后，通过不法渠道销往偏远地区或乡镇。四是对管理者来说，管理和查处较难。现超标电动自行车大都是新规前买的，一张纸文很难禁止其上路，且这样的车很多，存在“法不责众”的侥幸。

如何减少超标电动自行车危害，规范电动自行车监管，笔者建议：一是多部门联合开展专项整治。市场监督、交管等部门联合，定期开展超标电动车查处专项行动，并将电动车包括超标的统一纳入大数据的监管视野。清理整顿辖区内生产、销售超标电动车的厂家和销售点。加大专题宣传，让群众自觉抵制和主动放弃购买超标电动自行车。二是因地制宜落实具体的处置措施。对超标电动自行车进行区别处置，达到报废或来路不明的车辆，一律罚没后交相关机构统一处理；对新规前购买的超标电动车，规定三至五年强制停用，发放不同颜色过渡号牌，利于相关部门识别和处置。对属于机动车的电动车实施强制保险，通过多缴保费等形式，将超标电动车纳入保险管理之中。严惩擅用电动自行车号牌等不法行为。三是强化电动车生产、销售和使用的监管。通过清查排摸，对非法生产、销售超标电动自行车的，及时关停和处罚。规范辖区内电动自行车销售门店的销售行为，确保每名购买者都能知晓所购电动车的性质。运用大数据，强化辖区电动车管理，确保每辆电动车都能“一码清”，包括其生产销售的来源。交管部门进一步优化领证上牌流程、降低办理费用，确保每辆电动自行车都能及时上牌和投保。

喻律师（双证律师，同时具备律师执业证和专利代理人资格证） 擅长处理合同纠纷、劳动工伤、婚姻家庭及知识产权等领域。027-87735005 13627284349