领取失业保险待遇,劳动者应知道这些规定
失业保险是国家通过立法强制实行的,由社会集中建立基金,对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。建立该制度的宗旨是保障失业者一定期间的基本生活需要,并为其再就业提供帮助。那么,失业保险待遇包括哪些项目、领取失业保险金须符合什么条件、能领取多长时间……以下通过5个案例对相关问题进行详细的法理阐释。
【案例1】
参加失业保险能享受哪些待遇?
冯某硕士毕业后入职某公司时,询问是否有 “五险一金”。公司负责人答复说,除了失业保险外,其他都有,并进一步解释:“只要认真工作,就不会失业,所以不用参加失业保险,这样对双方都有利。”冯某认为这份工作来之不易就默认了。但是,冯某想知道,该公司的做法是否正确? 参加失业保险后能享受哪些待遇?
【评析】
根据 《社会保险法》《失业保险条例》规定,用人单位负有为职工参加失业保险的义务,用人单位和职工应当按照国家规定共同缴纳失业保险费。本案中,公司未为冯某缴纳失业保险费的做法显然违反法律的强制性规定,应当予以纠正。
根据相关规定, 参加失业保险的职工在失业期间符合条件的,可以享受以下方面的待遇:一是按月领取失业保险金,此为最主要的失业保险待遇;二是免费参加职工基本医疗保险,患病就医的,可领取医疗补助金;三是女性失业者符合规定生育的,可领取生育补助金;四是在领取失业保险金期间死亡的,由失业保险基金向其遗属发给一次性丧葬补助金和抚恤金;五是享受公共就业服务和就业扶持政策。
【案例2】
领取失业保险金须符合哪些条件?
韩某在一家外贸公司工作多年,想靠自己积累的经验自主创业。为此,她向公司提出辞职。离职3周后,韩某在就医时被确诊怀孕,这个意外让她自主创业的计划泡汤了,并因此失去生活来源。韩某想起自己和公司已缴纳5年失业保险,可以申领失业保险金,于是就去办理失业登记。但是,她被告知不符合领取失业金的条件。这是为什么呢?
【评析】
《社会保险法》第45条规定,失业人员符合下列条件的,从失业保险基金中领取失业保险金:(一)失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满1年的;(二)非因本人意愿中断就业的;(三)已经进行失业登记,并有求职要求的。
对于“非因本人意愿中断就业”的情形,人社部《实施〈社会保险法〉若干规定》第13条作出了规定,其中包括:劳动合同期满或用人单位主体资格消亡终止劳动合同的;劳动者存在重大过错或者不能胜任工作,用人单位解除劳动合同的;用人单位因生产经营发生严重困难、客观条件发生重大变化等原因解除劳动合同的;用人单位依照劳动合同法第36条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;因用人单位具有劳动合同法第38条规定的过错情形,劳动者提出解除劳动合同的。
本案中,韩某符合缴费年限条件,也办理了失业登记,但她系主动辞职,不符合 “非因本人意愿中断就业” 的条件, 自然不具备领取失业金的资格。
【案例3】
失业保险金最多能领多长时间?
管某初次入职时,与公司签订了3年期劳动合同,并在相应期间足额缴纳了失业保险费。劳动合同期满时,公司没有与管某续订。管某失业后及时办理了失业登记,按月领取失业金,虽然基本生活不成问题,但仍积极求职,可一直未能如愿。管某在陆续领取9个月的失业金后,就再也没有钱到账了。这是为什么呢?
【评析】
享受失业保险待遇是有法定期限的,超过法定期限的,即使仍没实现就业,也不再享受。
《北京市失业保险规定》第17条第1款规定:“失业人员领取失业保险金的期限, 根据失业人员失业前累计缴费时间确定:(1)累计缴费时间1年以上不满2年的,可以领取3个月失业保险金;(2)累计缴费时间2年以上不满3年的,可以领取6个月失业保险金;(3)累计缴费时间3年以上不满4年的, 可以领取9个月失业保险金;(4)累计缴费时间4年以上不满5年的,可以领取12个月失业保险金;(5)累计缴费时间5年以上的,按每满一年增发一个月失业保险金的办法计算,确定增发的月数。领取失业保险金的期限最长不得超过24个月。”可见,领取失业金的时长与劳动者累计缴费时长相关联。
本案中,管某参加工作后至失业前, 缴纳失业保险费的累计时间为3年,故其领取失业金的期限为9个月。在9个月后,就不能继续领取失业保险金了。
【案例4】
重新就业, 尚未领完的失业保险金是否作废?
王某被甲公司辞退后,社保机构核定其领取失业金的期限为18个月。在领取6个月的失业保险金后,社保机构不再向王某发放该费用,原因是王某已经入职乙公司工作, 乙公司为他缴纳了各项社保费用。王某想知道,如果他在乙公司工作一段时间后再次失业,之前停发的12个失业金还可以继续领取吗?
【评析】
《社会保险法》第46条规定:“……重新就业后, 再次失业的, 缴费时间重新计算,领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算, 最长不超过24个月。”因此,如果王某再次失业是出于本人意愿,那就不符合核发失业金的条件,但这并不影响他享受前次失业应领取而尚未领取的12个月失业金。 假若王某再次失业并非出自本人意愿, 而且符合领取失业金的其他条件,那么社保机构就应当为其核定再次失业期间的领取失业金期限,然后再加上前次尚未领取的12个月,但合计领取的期限不得超过24个月。
【案例5】
拒不接受指定职业介绍服务机构介绍的工作, 就会停发失业金?
老蒋失业前是一名保安,失业后按月领取失业金,社保部门核定其领取期限为24个月。老蒋失业2个月后,街道办事处先后给他介绍了到停车场看车收费和继续当保安的工作,但都被他以各种理由拒绝了。老蒋认为, 自己再过20个月后就达到退休年龄了,现在每月能领到近2000 元 的 失业金,已经够用,没必要再去辛苦劳作了。然而,街道办事处警告老蒋:将会继续为其寻找适当的工作, 如果其再次拒绝, 那就要停发失业金。老蒋想知道,街道办事处是不是在吓唬他?
【评析】
《社会保险法》第51条规定:“失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的,停止领取失业保险金,并同时停止享受其他失业保险待遇:(1)重新就业的;(2)应征服兵役的;(3)移居境外的;(4)享受基本养老保险待遇的;(5)无正当理由,拒不接受当地人民政府指定部门或者机构介绍的适当工作或者提供的培训的。”原北京市劳动和社会保障局印发的 《关于执行 〈北京市失业保险规定〉有关问题的通知》指出: 失业人员无正当理由三次不接受劳动保障行政部门指定的职业介绍服务机构介绍的工作,停发其失业保险金和其他失业保险待遇。据此,劳动者在领取失业金期间,应当积极接受职业介绍否则就会被看作 “没有求职要求” 而停发失业保险金。由此看来, 街道办事处告知老蒋的事情是有法律依据的。
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