没有建筑资质的包工头李某承包一项建筑工程后，招聘小梁他们为工人。一年前，李某逃匿至今下落不明。人力资源和社会保障部门已在其家及附近张贴责令支付文书并拍照记录，但李某一直未清偿他们达8万余元的欠薪。请问：李某是否构成拒不支付劳动报酬罪？

法律解析

李某构成拒不支付劳动报酬罪。

《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条规定：“不具备用工主体资格的单位或者个人，违法用工且拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，应当依照刑法第二百七十六条之一的规定，以拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任。”

就上述规定中的“数额较大”、“政府有关部门”的界定，该解释第三条、第四条分别规定：“具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的‘数额较大’：（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；（二） 拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。”

“经人力资源和社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的‘经政府有关部门责令支付仍不支付’，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为‘经政府有关部门责令支付’。”

结合本案，虽然李某因没有建筑资质而不具备用工主体资格，且其已经逃匿至今下落不明，但基于拒付欠薪达8万余元，在人力资源和社会保障部门已在其家及附近张贴责令支付文书并拍照记录的情况下，其依然难逃罪责。